环卫工人工资低是全国的普遍现象,业内的人为此纷纷不平。
据有关资料显示,2021年,青岛的社会月平均工资为7205元,最低月工资因区位不同略有差异,在1900~2100元之间。环卫一线保洁工的月工资在3000元上下,环卫一线主管的月工资在8000元上下。
环卫行业的平均工资没有数据,但对比一下社会平均工资就会发现,环卫行业的工资确实是低。
行业的工资水平是和行业创造的社会价值成正比的。
环卫工人的工资是环卫工人劳动价值的体现,是环卫劳动力的价格。
环卫行业分为若干的岗位,各岗位的工资差别很大。有的岗位年收入上百万甚至数百万,有的岗位年收入甚至不过万。
随着环卫行业改革,环卫产业化基本形成。在环卫产业里,有投资者,有管理者,有科研人员,有一线工人。环卫工人工资低,主要应该是指一线工人的工资低。
环卫一线工人也有不同的岗位,有保洁人员,有车辆驾驶人员,有跟车工人,有厕所管理人员,有转运站管理人员,有垃圾处理设施运行人员,有一线管理人员等等。
不同岗位的工资是不同的,其中一线管理人员、车辆驾驶员、跟车作业人员的工资不低于其他行业。但保洁人员的工资最低,而且这个群体很大。正是保洁人员的工资水平拉低了环卫工人的工资水平。
说到工资,就要看职业特点。
环卫作业有如下特点:
一是简单性。一线作业人员,除了司机外,其他岗位对年龄、文化程度要求不高,经过简单培训即可上岗。
二是重复性。工作地域固定,作业标准、内容固定,一年到头就是重复做一样事,极易产生厌烦心理。
三是干扰大。作业过后,本来干净的地面,因为外部因素的不可控制,极易造成反弹。比如车辆撤漏、行人乱扔垃圾、风吹落叶等等,都会影响路面保洁质量和行人观感。
四是时间跨度大、作业环境恶劣。一年365天,除了大年初一、初二,几乎全年作业。冬有严寒霜雪,夏有酷暑暴雨,一年四季露天作业,风吹日晒。遇到恶劣天气、节假日,别人在家休息,环卫工人必须出现在工作岗位上。
从这些行业特点,就可以看出环卫工人的职业特点。环卫工人的职业特点是入职门坎低、专业性不强、作业环境恶劣、工作辛苦。
如果看前两个职业特点,环卫工人的工资高不了;看后两个职业特点,环卫工人的工资就该高一些。
一个充满矛盾的职业。
环卫工人入职门坎低、专业性不强的特点,使得一线工人的年龄偏大,文化程度偏低。很多五十多岁、六十多岁的人,在不适合其他职业的情况下,选择了当一名环卫工人。这种情况累积下来,导致一线环卫工人的整体素质不高。加上一线环卫工人的作业环境恶劣,工作中无法注意修饰和形象,在社会上形成了职业偏见,以一线环卫工人的形象定义整个环卫行业。
作业环境恶劣、工作辛苦的特点,又使得环卫工人在社会上赢得了很多同情。随着环卫工作在整个城市管理中地位的提高和居民环保意识的觉醒,环卫的社会地位也在缓慢上升。除了业内人士,也有一大批社会成员通过不同渠道呼吁重视环卫工作、尊重环卫工人的劳动,提高环卫工人的待遇。
职业是社会选择和自行选择共同作用的结果。社会选择是社会出现了职业 需求,面向社会开放。不管职业的性质如何,总有一些人选择这个职业作为自己的职业生涯。有的可能是长期性的,有的可能是过渡性的。自行选择是个人根据自己的能力水平选择一项职业,作为自己生活的来源并体现自己的社会价值。个人能力主要是受教育程度、劳动技能、年龄、家庭背景等因素。
在市场经济条件下,劳动力价格还受供求关系的影响。需求不足,供给有余的情况下,劳动力价格会下降。反之,需求旺盛,供给不足的情况下,劳动力价格会上升。目前,我国正处在快速城市化的过程中,社会上存在大量的闲散人员和农业机械化后的农村大量富余人员。这个群体中,相当一部分人年龄偏大、文化偏低、就业困难。在社会选择和自我选择的共同作用下,环卫劳动力供应充足甚至过剩。从这个角度理解,环卫一线工人工资偏低是市场经济条件下的正常现象。
职业是一种社会分工,没有高低贵贱之分,却有很大的差异。这种差异,最明显、最直接的标志就是工作环境和工资收入。
要改变环卫一线工人工资偏低的问题,不是社会呼吁能够解决的。最根本的是要提高环卫作业的机械化水平,提高环卫作业效率,改善环卫工人的作业环境。在一些发达城市,道路机械化清扫率大幅度提高,在主要道路上,已经很少见到环卫工人挥动扫帚扫路的情形了。环卫工人的主要作业形式是巡察捡拾,而且巡察移动也不是两腿行走,而是驾驶小型电动车。在这些城市和区位,环卫的形象大为改观。如果我们环卫作业的道路保洁、垃圾收集、运输、处理全部实现机械化、自动化,垃圾的综合利用达到一个全新的高度,为社会创造出更高的价值,环卫行业的装备水平与国家的其他行业发展同步,环卫的行业形象就会彻底改观。那个时候,环卫工人的工资水平一定会自然而然地与其他行业等高。
这是一个社会全面进步的过程。在这个过程中,我们环卫从业人员大有可为,也会增加自己的收益。
在这个过程中,也需要舆论和社会关注环卫的社会地位,关注环卫工人工资低的社会现象,鼓励一切有利于改善环卫工人作业环境和工资待遇的行为。
这也是一个漫长的过程,需要耐心,也需要全社会特别是环卫从业人员的共同努力。
我们期望这一天的早日到来。
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