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2015年对于圭亚那来说,可以称得上是”奇迹之年”。那一年,埃克森美孚,美国赫斯公司和中国海洋石油公司合作,在圭亚那近海发现了世界级的油气田,令人震惊的是,目前在圭亚那近海探测到的储量,就已经相当于整个墨西哥湾原油的总和,而这个数字还在以全世界最快的速度不断增长。这一系列让世界各国艳羡的数据,也让圭亚那经济坐上了火箭,直线起飞,这个南美国家的命运,就此发生了翻天覆地的变化。
南美小国的崛起之路
近年来,随着圭亚那的石油储量,以及它在国际地缘政治中的重要性愈加凸显,其宏大的石油资源潜力,孕育了一个全新的经济中心。在极短的时间内,圭亚那的GDP增速引人注目:2021年,其GDP增长了43%,人均达到了1.08万美元,超过了拉丁美洲两个经济强国——巴西和阿根廷;然后又在2022年再创佳绩,增幅更是惊人的60%,人均达到了1.7万美元,超过了南美最高的国家智利和乌拉圭。
这样的疯狂增速并未因此而停步,在接下来的几年里,圭亚那也将以每年超过30%的速度继续直冲。如果这种趋势持续,预计到2027年,圭亚那的人均GDP将会达到4.3万美元左右,比2017年翻了10倍。可以说,圭亚那正在完成人类历史上前所未有的,10年时间,从不发达国家变成高收入国家的“奇迹”。
当然,这样的”奇迹”并非空穴来风。其经济繁荣的背后,离不开国际企业的助力和本地产业链的逐步完善。就比如:埃克森美孚的本地生产网络,就吸引了超过3500名圭亚那人参与,还与约900家本地供应商达成了合作伙伴关系。
小国暴富,必有人窥觊
然而,小国暴富,必有人窥觊,石油资本的巨大繁荣,也为圭亚那带来了一定的风险。
此前,委内瑞拉作为世界最大的石油储量国曾备受瞩目,但由于技术与经济困境,这一优势并未被放大,时间久了,地下蕴藏的石油大部分已经变为质地粘稠、变质的重油和超重油,开采难度也变的更大,在这样的恶性循环中,这个曾经的南美石油巨头不堪重负,长期以来的社会经济危机,也导致其人均GDP仅有1700美元,成为是南美最低的国家。
在如此巨大的财富预期差距之下,委内瑞拉自然会有所动心。于是,一场“特别军事行动”悄然打响。
圭亚那与委内瑞拉间的领土争议
其实,圭亚那的崛起以及与委内瑞拉间的领土争议,可以追溯至殖民时代。当时,西班牙和荷兰为了争夺埃塞奎博地区的控制权,而展开了激烈竞争。1811年,随着委内瑞拉从西班牙手中独立出来,它继承了西班牙对埃塞奎博地区的领土要求,而后者,则由荷兰于1814年割让给英国,并最终被称为英属圭亚那。
1899年,美俄等国组成的国际仲裁法庭,将西侧的高原金矿区划归为委内瑞拉领土。当时,虽然,委内瑞拉接受了这个决定,但在1962年圭亚那独立时,他们再度提出领土要求。
在紧张的对抗中,1966年,英国、委内瑞拉和圭亚那签订了《日内瓦协议》,同意以和平方式解决领土争端,并规定当出现僵局时,可以寻求国际组织或联合国介入。总的来说,这个协议对于保持该地区的和平稳定发挥了重要作用。
不过,这种争端不仅仅是两个国家之间的问题,它也关系到多个大国的利益。尤其是考虑到埃克森美孚等美国公司,在圭亚那石油产业中的深厚利益,可见其背后隐藏的利益纠葛。
而就在上个周末,在委内瑞拉领导人马杜罗的号召下,一场公投展开,结果显示,95%的委内瑞拉人支持收回这块土地。随着委内瑞拉领导人马杜罗的激进行动,南美洲可能会爆发一场新的冲突。
石油风暴即将来袭
如同2022年俄乌冲突改变了欧洲安全格局,委内瑞拉可能发动的“特别军事行动”,也将对整个南美洲的稳定构成威胁。
委内瑞拉领导人马杜罗的公投行为,可以解读为其国内政治的一种手段,透过强化领土主权的论调来巩固其权力。不过,这一战略的风险与代价可能远超过预期。仅从数字上看,不到80万人口的圭亚,那似乎无法抵挡3200万人口的委内瑞拉。而在军事力量方面,与圭亚那现役部队只有一个连相比,委内瑞拉的陆军就超过十万,装备有苏-30等先进武器,显然更具优势。
不过,一如1990年伊拉克入侵科威特引发的海湾战争,美国对于自家后院和涉及重大投资的地区,是绝不会坐视不理,尤其是对委内瑞拉政权本就不满的情况下,美国完全可能借机”消除麻烦”。但如果这种情况真的发生,不仅会涉及到圭亚那和委内瑞拉,还回扯入巴西和其他邻国,以及美国等国际参与者,这将成为继俄乌战争后,全球地缘政治局势的又一次剧变。
而随着世界多极化的加剧,以及美国在国际事务中作用的相对减弱,这可能导致一个更加复杂和不确定的全球地缘政治环境,面对如此紧张的局势,国际社会需要保持警惕。
在全球化以及能源转型的背景下,圭亚那不仅仅是石油的沸腾,还有国际秩序的重塑。南美版的“特别军事行动”或许就在眼前,对此,我们会持续关注未来的发展走向。
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