加油站原站长:
老板曾经为应付检查
指示操作疑似作弊系统
潘望(化名)曾是陕西中融国投实业有限公司(以下简称“陕西中融”)的一名员工。2月21日午后,他讲述了任职加油站站长一职时发现的问题。
潘望说,2019年11月份,陕西中融承包了陕西省大荔县立信加油站,他被调任该加油站任站长,“在2021年间,陆续有客户反映,加的油不够量……”面对客户的投诉,潘望心是虚的。因为早在2020年10月,他接到过公司领导要求“操作作弊系统逃避检查”的电话,潘望将该情况写在“证人证言”中:“2020年税务局、市场监管局准备来站检查时,陈某打电话让我到她办公室操作电脑对付检查,并详细交待电脑键盘上按键功能,并一再交待不能让检查人员发现办公室的操作系统……”
潘望说,当时觉得这是犯法的事情,便没理会,因为加油站还有别的站长。此外,“老板还给我发了条微信:‘注意:税务局和计量局万一读咱们加油机时,千万提前回(恢)复正常,然后正常状况下加两次油,POS机读过之后计量局走了立马断电十分钟,然后送电不要挂系数,正常加10次油后再挂系数,切记。’”
时任加油站站长潘望(化名)称收到老板发来的作弊消息
潘望回想,当年公司承包该加油站没多久后,便将原来的品牌加油机换成了别的牌子的加油机,重新装修、布线……就做了两套管理系统,当时不明所以,现在想来,一套在营业厅里,一套就在领导办公室里,就是为作弊系统预埋管线及端口。
潘望说,反映的人多了,他也想知道究竟缺了多少,便隔三岔五在不同加油机上打油测量,“在加油机上输入一升油打入量杯中,都不够数,每台机子都试过。”潘望说,“国家规定的误差是千分之三,也就是说100升油只允许0.3升误差。我测量发现,站上的误差在3%左右。”潘望说,小车加油不易发现,大货车不同,他们加的油多,再加上行驶路线固定,一箱油能跑多少公里,心里很清楚。
潘望说,尽管后来公司将他派到高陵、河北等地的加油站工作,但过得提心吊胆,担心东窗事发牵连自己。2021年夏末秋初,潘望辞职,想到加油站缺斤少两坑害消费者,鼓起勇气向大荔县市场监管部门举报。
让潘望没想到的是,他举报后没多久,老板陈某和公司老总就找上他,质问他为啥要举报,“我想知道是谁泄露了我的举报信息?”
出租加油站的老板:
上午查封问题加油机
下午咋就解封了
出租该加油站的李江洲说,“这个站我经营了快20年,当初给取名叫‘立信’,意思就是“人无信不立”,出租时就与承包方约定过,经营一定要守法守规讲诚信。”担心自己创立的企业品牌声誉受损,李江洲也开始搜集证据,于2021年11月上旬,将反映材料递交给大荔县市场监管局城西所。
针对举报问题,2021年11月21日上午,大荔县市场监管局城西所与大荔公安联合执法,现场发现一台加油机里用于固定计量调节的铅封断裂了,而断裂的铅封是大荔县市场监管局在一个月前例行大检查中才安装的。执法人员现场将该加油机予以查封。但当天下午就解封了。李江洲说,他还询问了其中缘由,城西市场监管所所长说,此事局里有领导过问,正在走程序。
让李江洲没想到的是,大荔县市场监管局检测检定中心加油机检定负责人冯某早就发现了加油站内的第二套管理系统。
李江洲说,“冯某跟我说,他们在2021年10月份对加油机检定时发现的,当时拍照取证,并质问加油站站长:‘为啥站内安装两套加油机管理系统?站长声称是老板装的,他不清楚。’冯某把当时取证的照片发给我看了。”
加油站网络管理系统“登录窗口
李江洲说冯某转发了三张照片,一张是电脑旁边的白色盒子,一张是电脑显示屏上“加油站网络管理系统”的系统登陆窗口,还有一张是系统操作说明文档,操作说明较为详细,如“在主界面下按J键一键所有加油机不带量(完全禁税)进入功能”、“鼠标移动到某上加油机图标上,图标上出现虚框,此时按P键,只是该加油机一键进入功能(不带量,完全禁税)”、“按Ctrl+Shift+G进入油机调量调税界面,A对应税,B对应量……”等等。
加油站网络管理系统有详细的操作说明
李江洲不明白,大荔县市场监管局在举报前就发现了疑似作弊系统,联合执法时也发现加油机铅封断裂,为什么不固定证据、深入调查?而是任由加油站将证据“拆除销毁”。李江洲就此向大荔县市场监管局城西所举报,“但一直没人查处。”李江洲说,2022年7月,他将大荔县市场监管局行政不作为投诉到大荔县纪委监委。2022年11月,纪委监委给出的调查结果是,给予了有关人员处分,称未发现执法存在不妥情况。
受处分的是大荔县市场监管局加油机检定负责人冯某。大荔县监察委员会的处分决定书显示:2021年10月,大荔县市场监管局检测检验中心加油机检定负责人冯某,对立信加油站加油机进行检定时,发现立信加油站安装有疑似作弊系统,但冯某并未将发现的异常情况按规定向检测中心负责人或是其他领导汇报,也未采取任何措施对该设备系统进行检定……冯某的行为违反了工作要求,决定给予冯某政务警告处分。
各方回应
大荔县市场监管局:
疑似作弊系统的盒子
执法人员看不懂
大荔县市场监管局办公室马主任说,最先是一起消费投诉,说立信加油站缺斤少两,去查过,没有问题。针对后来的举报,他表示经过协调后会答复记者。
3月1日,该局法制股股长雷新胜代表该局作统一答复。他说,针对举报人所说的作弊系统,因为冯某没上报,单位不知情,后来两次检测加油机,计量都合格;在与公安联合执法时,发现有一台加油机里的铅封断裂了,执法人员是从食品药品部门合并过来的,对业务不太懂,当场查封了机子,“在回来补办查封手续时,发现没有法律可以依据,所以下午就解封了。”
雷新胜表示,铅封是自然脱落的,能看出肯定不是人为造成的。检定部门随后对加油机进行了检定,一切正常。他还问了冯某:“这铅封是你们做的,咋能脱落。”冯某说:“谁也说不清楚。”
雷新胜又称,从执法人员的执法记录视频上来看,铅封下方有灰尘,推断可能是工作人员在打扫卫生时撞断了,脱落的铅封所在位置刚好没在读码器跟前,不会影响加油机的计量,后来给重新上了铅封;对于举报人提到的疑似作弊系统的白色盒子,在距加油站营业厅不远处的经理室里找到了,找到时也没连接电脑,上面落了层灰,城西所的执法人员也看不懂,说他们当时多方打电话询问该盒子是啥东西,没人识得。
针对举报人提出的个人信息泄露问题,其表示会进行调查;举报人反映局领导过问“此事”干预执法一事,雷新胜说应该不会,称问过局领导后再答复。
一条录制时间为2021年11月26日的录音显示:大荔县市场监管局在对陕西中融派驻立信加油站的管理人员进行笔录询问。其间,工作人员询问加油站账目问题,该管理人员称,自从他来,就没见过加油站的进油磅单,称磅单全部丢失,包括站内的摄像系统,也无法回放查看。市场监管工作人员表示日后要对这些情况全面调查。
对此,大荔县市场监管局称该情况不掌握,待向城西所核实后回复记者。截至记者发稿时,还未回复。
承租方负责人:
否认给站长发过作弊信息
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