各贫困县(市、区)农业农村局:
为了深入了解各地对《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加大资金投入扶持产业发展确保打赢脱贫攻坚战的通知》(甘政办发〔2018〕103号)和《甘肃省农业农村厅甘肃省财政厅甘肃省扶贫开发办公室关于进一步加强到户产业扶持资金使用管理的指导意见》(甘农发〔2018〕60号)实施情况,根据省政府分管领导指示精神,请你们尽快组织对2018年到户产业扶持资金安排使用及效益发挥情况进行一次调查核实,并进行跟踪审计。现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导。各贫困县(市、区)农业农村部门要把此次调查工作作为当前进一步规范到户产业扶持资金使用管理、确保到户产业扶持资金不发生任何风险的重要工作来抓,主要领导要亲自进行安排部署,要制定详细的调查工作方案,抽调县、乡精锐力量立即组织开展调查工作。县级调查要确保5月12日之前全面完成。
二、扎实开展调查。各贫困县(市、区)要以2018年12月底上报省农业农村厅的“到户产业扶持资金到位数据”为准,逐乡、逐村、逐户对安排的2018年到户产业扶持资金管理、使用情况进行全面核查,调查到户产业扶持资金落实到位具体数额,按照“一半用于发展产业,一半用于入股、配股到与贫困户发展产业密切关联的龙头企业或农民专业合作社”的要求,理清资金是用于直接发展生产、入股、还是用于其他非生产支出,入股资金产权是否归贫困户所有、贫困户是否有产权证,是否做到与真种真养、见钱见物挂钩,龙头企业和合作社是否将贫困户入股资金真正用于产业发展上,是否存在“一股了之”或“一发了之”的问题,分析并评估到户产业扶持资金在推进贫困户增收产业培育、增加农民收入方面的效果。在调查核实的基础上认真填写《2018年到户产业扶持资金使用情况调查统计表》(详见附表)。
三、按期上报结果。各贫困县(市、区)在全面完成摸底调查后,要认真起草调查分析报告,报告主要内容包括:2018年全县到户产业资金安排落实情况,使用情况,使用管理的具体方式及涉及的贫困户、贫困人口,取得的主要成效,存在的主要问题及困难,下一步改进的措施,2019年做好到户产业扶持资金规范使用管理的意见及建议,连同填写的《2018年到户产业扶持资金使用情况调查统计表》,报请县政府分管领导审定签字后,于5月15日之前以正式文件上报省农业农村厅产业扶贫办(正式文件形成后可先发送传真),并将电子版发送到cyfpb2018@126.com,同时抄送所在市(州)农业农村局。(调查统计表可从“甘肃农业信息网-产业扶贫专栏”下载)。
各市(州)农业农村局要督促所辖贫困县(市、区)认真开展调查核实工作,按期上报调查分析报告及报表,逾期不报的,视为未开展此项工作,在年终产业扶贫成效考核时将酌情扣分。
联 系 人:省农业农村厅产业扶贫办王福国
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