日前,我市公布了《无锡市进一步推进初中学业水平考试改革的实施意见》
中考改革实施意见的出台背景是什么?
考试科目、考试内容、考试方式等方面
有哪些变化?
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出台背景
(一)2019年6月,中共中央国务院下发的《关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》要求“要完善招生考试制度,实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式”。
(二)2016年教育部下发的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》和2018年省教育厅下发的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》等文件,对中考改革有详细要求。
(三)2018年《中共无锡市委 无锡市人民政府关于深化教育体制机制改革的实施意见》明确,要进一步深化考试招生制度改革。
(四)江苏省新高考方案的出台与实施。
调研论证
中考改革是一件大事,涉及千家万户,在出台中考改革方案之前,市教育局组织相关人员到周边城市如南通、苏州、南京等地进行了实地调研,并通过其他途径了解了全省其他大市目前的中考方案以及即将实施的中考改革举措。多次组织座谈会,听取不同层面人士多方面的意见和建议。还将该项工作向省教育厅进行了汇报,听取主管部门的意见。
2018年省教育厅下发的文件明确要求:各设区市在制定高中阶段学校考试招生改革方案、确定作为录取计分的科目时,应当要根据“夯实基础,文理兼顾,负担适度,稳妥推进”的原则,除了要将语文、数学、外语、体育与健康的考试成绩计入总分外,至少要将道德与法治、历史、物理和化学4科的考试成绩纳入录取计分科目。鼓励采取4(语数外体)+6(政史地理化生)模式进行试点,现已采取4+6模式的不再减少计分科目。
无锡这次推进的中考改革方案,既要考虑落实上级文件的基本要求,也要参考周边兄弟城市的实践经验,更要结合无锡教育的实际情况,综合多方因素,经过多轮座谈研讨最终确定。
总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,积极适应深化教育综合改革的时代要求,进一步加大考试制度改革力度,率先构建有利于促进学生健康成长,有利于发展素质教育和培养创新人才,有利于促进教育持续、科学、健康发展的中考制度,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(二)基本原则。坚持育人为本,促进学生德智体美劳全面发展,培养兴趣爱好,为学生进一步发展打好基础。坚持公平公正,完善规则程序,为学生创造平等升学的机会。坚持科学规范,遵循教育规律和学生成长规律,使学、考、招有机衔接。坚持系统推进、重点突破,积极探索改革实践。
“初中学业水平考试”的涵义
根据省教育厅有关文件要求,自2018年起,初中毕业、高中招生“两考合一”,统一规范为“初中学业水平考试”(简称“中考”) 。也就是根据考试成绩,一方面确定毕业成绩,是初中毕业的重要标准;另一方面也同时确定升学成绩,是能否升入高中学校的重要标准。初中学业水平考试的科目,包括国家、省《义务教育课程设置实验方案》所规定的初中阶段全部科目或内容,具体包括:语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术教育、劳动技术教育、理化生实验技能等。综合实践活动的其他相关情况(包括研究性学习、社区服务、社会实践)纳入综合素质评价内容。
《意见》的起始实施对象
考虑到政策出台的三年早知道常规性做法,这次中考改革的起始实施对象,是2022年参加中考的学生,也就是2019年秋季入学的初中一年级学生。
中考科目、分值设置等调整情况
中考科目调整为:语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、体育,共8门。其中,语文、数学、物理、化学、道德与法治、历史6科采用闭卷笔试的形式,英语考试采用闭卷笔试和听力口语自动化考试两种形式,体育考试采用现场技能测试方式进行。
升学考试总分由原来的530分调整为750分。语文、数学试卷总分各为150分,两门科目整卷实际得分为考生升学成绩,也为毕业成绩,超过100分的,毕业成绩按100分计。英语考试总分为130分,其中闭卷笔试部分为100分,听力口语自动化考试部分为30分,两项得分相加为考生升学成绩,也为毕业成绩,超过100分的,毕业成绩按100分计。物理试卷总分为100分,整卷实际得分为升学成绩,也为毕业成绩。化学试卷总分为80分,整卷实际得分为升学成绩,整卷实际得分乘以1.25,所得分数为毕业成绩。道德与法治、历史试卷总分各为50分,各科整卷实际得分为升学成绩,各科整卷实际得分乘以2,所得分数为毕业成绩。体育考试总分为40分,实际得分为升学成绩,实际得分乘以2.5,所得分数为毕业成绩。
中考时间调整
《意见》明确,中考文化科目考试时间由原来的两天(6月16-17日)调整为三天(6月16-18日)。其中,语文(150分钟)、数学(120分钟)、英语(100分钟)、物理(100分钟)、化学(100分钟)各安排半天,道德与法治和历史两门科目安排半天同场分卷进行(共120分钟)。体育考试另外安排时间。道德与法治和历史两门科目在同一个半天同场分卷进行,具体讲,就是在同一场考试内,道德与法治和历史是两份试卷,在规定的120分钟考试时间内完成。
体育中考项目、规则等方面的变化
体育考试分数由30分增加为40分,那么项目数量或各项目得分也会作相应调整。具体安排将结合学校和学生实际,结合往年体育考试情况,结合教育改革方向和学生发展要求,通过调研试点、征求意见、科学测算等一系列具体工作后再正式实施。总体上,规范化、标准化、科学化、信息化的方法将成为未来体育考试的方向。
考试科目调整后的命题要求
总要求是优化学科命题导向。要更好地把握和体现中考命题的科学导向,全面贯彻党的教育方针、发展素质教育要求和新课程理念,落实学科核心素养,合理确定试题难度,强化对学生知识掌握、综合分析、创新思维等方面能力的考查。
考查、测试等科目的安排
中考改革是一项系统工程,不只是考试科目的变化和改革。新的中考方案明确,要继续开展物理、化学、生物等实验操作考查和初二阶段信息技术、生物、地理等学科考查,以上考查成绩合格作为初中毕业的标准和升学的依据。自2020年起实施初中毕业生艺术素质测评,该测评成绩合格作为初中毕业的标准和升学的依据。对所有初中学校而言,要求做到严格落实义务教育课程方案,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程。
2020年起实施的艺术素质测评
2017年8月,我市公布了初中学生艺术素质测评工作方案。艺术素质测评由艺术素质过程评价(平时成绩)和艺术学科素养考核(统测成绩)两部分组成,按音乐、美术两个学科分科进行。艺术素质过程评价由学校在每学年末根据学生参加艺术课程学习、参与艺术课外活动、发展艺术特长等情况综合评定成绩。
艺术素质过程评价以学年为时间段,对学生分阶段实施考核,这部分工作从学生进入初中就开始实施了。
艺术学科素养考核由市教育局成立无锡市艺术素质测评领导小组,统筹安排各项工作;市教科院负责组织命题,市考试院负责组织考务工作。考核时间为九年级下学期,安排在每年的三月份进行。也就是说,今年初三的学生将于明年(2020年)三月份参加全市第一届艺术学科素养考核。艺术学科素养考核以教育部《全日制义务教育音乐课程标准》、《全日制义务教育美术课程标准》为依据,以初中阶段现行苏少版国标本7—9年级音乐、美术教材的教学内容为考核范围,兼顾本地区地方优秀艺术文化内容。我市初中学生艺术学科素养考核将采用人机对话形式,也就是通过电脑操作,考查学生音乐、美术基本素养。
注意,社会艺术考级、非教育行政部门主办的艺术活动的证书、证明、获奖名次等等,这些不能作为艺术特长测试及加分的依据。
保障措施
(一)加强组织领导。中考政策涉及千家万户的切身利益。市教育局将切实加强对中考改革工作的领导,督促指导相关部门和各地各校认真周密部署,科学研制工作方案,优化完善工作思路,确保方向正确,措施得力,实施有效,改革有序推进。
(二)完善工作机制。严格落实义务教育课程方案,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程,健全义务教育学校素质教育监督制度,加强课程计划执行情况专项督导,确保学业考查科目课程实施全面落实。加大对违规行为的监管查处力度,营造规范、公正、和谐的制度环境。同时,要根据省初中学生综合素质评价指导方案要求,细化和完善评价内容和要求,加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育,将劳动技术纳入综合素质评价内容,在探索建立初中学生综合素质评价电子平台的基础上,进一步完善综合素质评价材料的遴选、公示、审核、监督和使用机制。
(三)提升保障能力。加强校长教师培训,转变人才培养观念,创新人才培养模式和教学方法,切实实施素质教育。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障,满足正常教学需要。定期对初中学校课程实施情况进行评估。进一步加强考试机构、考务组织等基本能力建设,确保考试工作所需经费,切实保障考试改革的稳步推进。发挥新闻舆论的正面引导作用,加大宣传力度,及时全面准确宣传深化中考改革的重要意义、工作部署和政策规定,及时回应学生、家长和社会关切,努力营造有利于中考改革顺利推进的良好氛围。
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